政务服务改革 西安未来的方向在哪？

多发现一个问题

多解决一个问题

政务服务水平就能提高一分

日前

西安市首批“政务服务改革体验官”上任，来自多个行业、领域的35名“体验官”将站在“用户视角”监督政务服务改革，识别民生“痛点”和改革“堵点”。

西安的政务服务改革取得了哪些成效？

给企业和群众带来哪些便利？

未来的改革方向又在哪？

对此，华商报记者对

市行政审批服务局局长段重利

进行了专访

现在，我们就去看一看

段局长在专访中都谈了些什么呢？

让企业和群众办事像网购一样方便

作为市政府组成部门，西安市行政审批服务局是今年2月挂牌成立的新部门。“一枚印章管审批”，段重利表示，深化行政审批制度改革就是要创新政府管理方式，让企业和群众办事在线上“一网通办”，在线下“只进一扇门”，在现场“最多跑一次”。如何简政、惠企、便民？段重利把目标锁定在让企业和群众办事像网购一样方便，这也是“互联网+政务服务”深度融合的必然要求。

今年2月11日，西安市已上线369个高频事项“一网通办”，通过规范政务服务事项、优化办事业务流程、打通部门系统壁垒、归集共享政务数据等措施，正在不断完善功能、优化办事体验。
369个高频事项“一网通办”只是阶段性目标。段重利介绍，已筛选出涉及29个市级部门，涵盖市场准入、民生保障、房屋交易、公安交通司法、工程建设等5大领域的520项高频事项。

聚焦“人的生命全周期”才是智慧化政务服务

营商环境没有最好，只有更好。营商环境让企业和群众最直观的感受还是服务。段重利认为，政务服务改革是提升营商环境的重要抓手，推进“一网通办”也是建设新型智慧化城市的一步“先手棋”，这就要有效提升企业和群众在办事时的获得感。

从婚检到结婚登记，从生育备案、准生证到出生医学证明再到上户口……段重利介绍说，新型智慧化政务服务的改革方向必须坚持服务全人口，也就是要聚焦“人的生命全周期”，围绕“出生、求学、工作、结婚生育、置业、就医、退休养老”各阶段来探索建立个人“一件事”服务便民体系。

提升营商环境对企业来说必须是让数据多跑路，让企业少跑腿。今年4月16日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在西安国际港务区调研时，对“楼小二”等政务服务新模式给予充分肯定。“楼小二”是西安国际港务区根据企业聚集区的需要，将电子政务平台、帮办代办服务延伸到企业聚集区和写字楼的一项创新型服务平台。“楼小二”服务点几乎涵盖了企业所需的所有待办事项，上千家企业“足不出楼”就能办理相关事项。

15分钟政务服务便民圈 就是身边的便利店

着力建设15分钟政务服务便民圈，这是西安政务服务改革未来目标之一。
目前，国内许多城市都建设了集中式的政务服务中心，办事的企业和群众都要往这一个地方跑，即使只跑一次，这一次也可能会跑得很远、很辛苦。

“整合利用现有各类基层服务场所，在镇街、社区全面建设便民服务中心和服务站，作为区县、开发区实体政务大厅的延伸窗口。”段重利表示，在社区要实现办事不出“15分钟圈”，西安市这种分布式、下沉式的15分钟政务服务圈就是身边的便利店，尽可能把服务送到离企业工作和市民生活最近的地方，不仅减少人跑动的次数，也让跑动的距离变短，真正节省办事时间和成本。总是还有一些适合面对面、边咨询边办理的业务，无论未来的科技技术多么先进，人提供的服务才最有温度。
谈及这次在社会各界公开遴选政务服务改革体验官，段重利表示，哪些服务不到位、哪些措施不精准，这些都需要站在群众角度，主动查找不足，及时发现问题，把是否给人民群众带来实实在在的获得感作为改革成效的评价标准，这也是设立“体验官”制度的初衷。

下面，跟着小编再来看一看

华商报记者李俊杰对此发表的快评

古丝路靠马   新丝路靠网  

 改革是时代赋予大西安的历史使命，躲不开、绕不过、拖不得。政务服务改革方向对不对，改革成效好不好，企业和群众最有发言权。

“雨水充沛、养分足够”的优良营商环境，是城市发展之基，更是市民群众之福。营商就是“营”未来，不论是行政审批还是政务服务，都是大西安优化提升营商环境的第一窗口、第一形象和第一名片。
    上海“随申办”、重庆“渝快办”、浙江“浙里办”、广东“粤省事”……发达地区的先进经验为大西安政务服务改革提供参考和借鉴。大西安的“一网通办”，一网是基础、通办是关键。一网、一门、一次，没有一项可以毕其功于一役，需要久久为功。

 古丝绸之路的辉煌靠马，新丝绸之路的建设靠网，这一古一新，交相辉映。“一网通办”，新的不仅是网，更是服务！老服务看脸，新服务刷脸，看脸不如刷脸，自助胜过代办。数字化、智慧化推动着政务服务走上云端，让城市发展和人民群众都能从中获益，让一切新理念新技术新模式，都能够畅通无阻地向大西安加速聚集。

（来源：华商头条）

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